Stan prawny na dzień 1 maja 2004 r.
opracowanie: Rafał Kowalski (Stowarzyszenie Klon/Jawor)
I. INFORMACJE OGÓLNE
Podstawa prawna:
- ustawa z dn. 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r., Nr 228,
poz. 2255 z późn. zm.)
- rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dn. 5 marca 2004 r. w
sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2004 r., Nr 45,
poz. 433)
Zanim ustawa o świadczeniach rodzinnych weszła w życie została znowelizowana. Zmiany wprowadza:
- ustawa z dn. 29 stycznia 2004 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2004
r., Nr 35, poz. 305)
- ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (podpisana przez Prezydenta 2.04.2004 -
czeka na publikację).
Ustawa o świadczeniach rodzinnych tworzy nowy system wsparcia dla
rodziny. Wymienia dwie grupy świadczeń: 1) zasiłek rodzinny z systemem dodatków, 2)
świadczenia opiekuńcze. Nowy system wsparcia wchodzi w życie 1 maja 2004 r.
Ustawa wprowadza nowe zasady przyznawania i wypłacania świadczeń.
Zmienia przeznaczenie niektórych zasiłków, kryteria jakie muszą spełniać świadczeniobiorcy,
wyznacza instytucje zajmujące się wypłacaniem świadczeń. Poniższe opracowanie w wielu
miejscach odwołuje się do starych zasiłków - czyli tych wypłacanych przed 1 maja 2004 r. (akapity
rozpoczynające się zdaniem "Na czym polega zmiana?"). Liczymy, że w ten
sposób łatwiej będzie zrozumieć nowy system.
Świadczenia rodzinne (wszystkie zasiłki, dodatki i świadczenia ujęte w
ustawie i przedstawione w poniższym opracowaniu) przysługują:
- obywatelom polskim,
- cudzoziemcom posiadającym obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub
Europejskiego Obszaru Gospodarczego,
- cudzoziemcom przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadającym status
uchodźcy lub zezwolenie na osiedlenie się w RP, jeśli zamieszkują łącznie z członkami rodzin na
terytorium RP.