X. SKARGA DO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO
Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością
urzędów, m.in. poprzez rozpatrywanie skarg na decyzje
administracyjne i na niektóre postanowienia wydane w II
instancji.
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego różni się od
odwołania do II instancji:
- samo złożenie skargi nie powoduje wstrzymania wykonania
decyzji (choć istnieje możliwość złożenia wniosku o wstrzymanie
wykonania decyzji, który należy dołączyć do skargi),
- odwołanie nie ma sprecyzowanej formy – możemy w nim
zaznaczyć tylko tyle, że nie jesteśmy zadowoleni z orzeczenia
organu I instancji i nie musimy wskazywać naruszenia prawa,natomiast pisząc skargę do WSA należy wskazać naruszenie
przez organy administracji konkretnych przepisów
prawa.
Jak złożyć skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego
Skargę na decyzję lub postanowienie wydane przez urząd składamy
do właściwego miejscowo wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Pouczenie co do możliwości złożenia skargi powinno znajdować się na
decyzji lub postanowieniu.
Skargę do WSA składa się w terminie 30 dni od dnia doręczenia
rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, który wydał
rozstrzygnięcie. Organ ten, do dnia rozpoczęcia rozprawy przed WSA
może sam uwzględnić skargę w całości.
Co powinna zawierać skarga do WSA
Skarga powinna zawierać:
- oznaczenie sądu, do którego kierowana jest skarga,
- imię, nazwisko lub nazwę oraz adres skarżącego (lub też
przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika),
- wskazanie zaskarżonej decyzji lub postanowienia,
- oznaczenie organu, którego działania skarga dotyczy,
- określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego,
- podpis wnoszącego skargę, albo jego przedstawiciela ustawowego
lub pełnomocnika,
- listę załączników do skargi.
Rozpatrzenie skargi przez WSA
Sąd rozpatruje sprawę na jawnych rozprawach i posiedzeniach. W
razie uwzględnienia skargi na decyzję lub postanowienie sąd:
- uchyla decyzję lub postanowienie w całości albo w
części,
- stwierdza nieważność decyzji lub postanowienia,
- stwierdza wydanie decyzji lub postanowienia z naruszeniem
prawa.
W takim wypadku sąd zazwyczaj wskazuje, jakie przepisy prawa
zostały naruszone przez urząd i kieruje sprawę do ponownego
rozpatrzenia.
W razie nieuwzględnienia skargi sąd skargę oddala.
W razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub
stwierdzającym nieważność decyzji lub postanowienia, strona powinna
pisemnie wezwać właściwy organ do wykonania wyroku lub załatwienia
sprawy. Następnie może ona wnieść skargę, w której może zażądać
wymierzenia temu organowi grzywny za niewykonanie wyroku.
Skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego
Od wydanego przez WSA wyroku lub postanowienia kończącego
postępowanie przysługuje stronie skarga kasacyjna do Naczelnego
Sądu Administracyjnego.
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub
radcę prawnego (skargę mogą również sporządzić inne osoby
wymienione w art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi).
Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżany wyrok
lub postanowienie w terminie 30. dni od doręczenia wyroku wraz z
uzasadnieniem. Naczelny Sąd Administracyjny w razie uwzględnienia
skargi uchyla zaskarżone orzeczenie w całości albo w części i
przekazuje do ponownego rozpoznania sądowi, który wydał dane
orzeczenie.
Naczelny Sąd Administracyjny
ul. Jasna 6
00-013 Warszawa
http://www.nsa.gov.pl
